今天,記者從山西省人大常委會舉行的新聞發(fā)布會上了解到,《山西省城市更新條例》經(jīng)省十四屆人大常委會第二十七次會議表決通過,將于今年5月1日正式實(shí)施。條例填補(bǔ)了山西城市更新領(lǐng)域立法空白,為推進(jìn)城市更新行動、推動城市高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治根基。
當(dāng)前我國城市發(fā)展進(jìn)入存量提質(zhì)增效的關(guān)鍵階段,黨中央、國務(wù)院對城市更新立法作出明確部署。山西部分城市存在基礎(chǔ)設(shè)施老化、功能配套不足、風(fēng)貌特色弱化等問題,在老舊小區(qū)改造、舊廠區(qū)轉(zhuǎn)型等實(shí)踐中,也暴露出職責(zé)不清、資金機(jī)制不健全、群眾參與不暢等堵點(diǎn),立法規(guī)范勢在必行。
《條例》共6章42條,覆蓋城市更新全流程各環(huán)節(jié)。突出規(guī)劃引領(lǐng),建立城市體檢評估制度,規(guī)范專項(xiàng)規(guī)劃編制審批,強(qiáng)化歷史文化保護(hù),守護(hù)城市文脈;聚焦實(shí)施環(huán)節(jié),明確11類更新場景,規(guī)范實(shí)施主體,建立項(xiàng)目庫動態(tài)管理機(jī)制,確保更新有序推進(jìn);強(qiáng)化保障支撐,健全多元化投融資機(jī)制,落實(shí)稅費(fèi)減免、土地供應(yīng)等優(yōu)惠政策,賦能項(xiàng)目落地;嚴(yán)格監(jiān)督管理,壓實(shí)部門責(zé)任,加強(qiáng)資金審計(jì),暢通公眾監(jiān)督,明確法律責(zé)任,保障條例落地見效。
條例始終堅(jiān)持以人為本,明確群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),通過老舊小區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)提升等舉措,切實(shí)解決群眾“急難愁盼”,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
條例的出臺是山西落實(shí)黨中央決策部署的具體行動,既將國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為符合省情的制度規(guī)范,也為完善城市治理體系、提升治理法治化水平提供關(guān)鍵支撐。下一步,山西將廣泛開展條例宣傳,動員社會各方推動條例貫徹落實(shí),以法治護(hù)航城市更新,讓城市更宜居、更包容、更具活力。(記者 桑莉媛)